أحكام الاستثمار الخارجي للمؤسسات العامة_أحكام الاستثمار الخارجي للمؤسسات العامة

أحكام الاستثمار الخارجي للمؤسسات العامة تُنشأ المؤسسات العامة قانونيًا من قِبل هيئات حكومية أو جمعيات اجتماعية أو منظمات أخرى.
وتتمتع هذه المؤسسات بصفة قانونية مستقلة، وتُكرّس جهودها لتقديم الخدمات العامة.
مع تطور الاقتصاد والمجتمع، تحتاج المؤسسات العامة، إلى جانب تقديمها للخدمات العامة، إلى الاستثمار الخارجي لزيادة الإيرادات، وتحسين الخدمات، وتعزيز القدرة التنافسية.
ومع ذلك، يجب أن تتوافق هذه الاستثمارات الخارجية للمؤسسات العامة مع لوائح وسياسات محددة. إجراءات إنشاء المشروع وسلطة الموافقة يجب على المؤسسات العامة أولاً الخضوع لعملية الموافقة على المشاريع والحصول على الموافقة اللازمة للاستثمارات الخارجية.
وبشكل عام، ينبغي على المؤسسات العامة وضع خطط استثمارية بناءً على وضعها المالي واحتياجاتها التشغيلية، وتقديمها إلى الجهات المعنية للموافقة عليها.
وعادةً ما تُمنح الموافقة من قِبل قيادة المؤسسة أو الجهات الإدارية المعنية لضمان قانونية أنشطة الاستثمار وامتثالها. نطاق الاستثمار والقيود عند الاستثمار الخارجي، يجب على المؤسسات العامة تحديد نطاق استثماراتها وقيودها بوضوح.
على سبيل المثال، لا يجوز للمؤسسات العامة الانخراط في أنشطة تجارية لا علاقة لها بخدمتها العامة الأساسية، أو القيام باستثمارات عالية المخاطر، أو المشاركة في أنشطة مضاربة مثل المشتقات المالية.
يجب أن يتوافق نطاق الاستثمار مع غرض المؤسسة العامة ومكانتها، وأن يلتزم بالقوانين واللوائح والمعايير الأخلاقية. مصادر التمويل والسيطرة على المخاطر يجب أن تكون مصادر تمويل الاستثمارات الخارجية للمؤسسات العامة قانونية ومتوافقة مع القوانين، وألا تُختلس الأموال العامة أو تُحوّل الأموال الخاصة بشكل غير قانوني.
علاوة على ذلك، ينبغي على المؤسسات العامة تعزيز الوعي بإدارة المخاطر أثناء أنشطة الاستثمار، وإجراء تقييمات وتحليلات للمخاطر، ووضع خطط للاستجابة لها لضمان سلامة أنشطتها الاستثمارية ومتانتها. آليات الرصد والتقييم ينبغي على المؤسسات العامة التي تُجري استثمارات خارجية أن تُنشئ آليات رقابة وتقييم فعّالة.
تشمل هذه الآليات الرقابة الداخلية والخارجية، والتي يُمكن تنفيذها من خلال عمليات التدقيق المالي والتفتيش التنظيمي.
تشمل آليات التقييم تقييمات أداء الاستثمار والمنافع الاجتماعية، وينبغي أن تُسترشد نتائجها بالتعديلات والقرارات المتعلقة بأنشطة الاستثمار الخارجي. الإفصاح عن المعلومات والشفافية ينبغي على المؤسسات العامة تعزيز الإفصاح والشفافية عند المشاركة في أنشطة الاستثمار الخارجي، والإفصاح علنًا عن خطط الاستثمار، وتوجهاته، وحجم التمويل، وتدابير تخفيف المخاطر، وغيرها من المعلومات، وقبول الرقابة والتدقيق العامين.
ولا يمكن للاستثمار الخارجي أن يكون أكثر امتثالًا للقانون ومقبولًا اجتماعيًا إلا من خلال ضمان الإفصاح والشفافية.